|
Одним из важнейших элементов механизма защиты прав человека является институт Уполномоченного по правам человека или институт Омбудсмена. Зародившись в начале двадцатого века, как национальный механизм защиты прав человека, институт Омбудсмена начинает играть все более важную роль в механизме защиты прав человека на международном уровне.
Омбудсмен (от швед. ombudsman — представитель чьих-либо интересов)
Омбудсмен - уполномоченный законодательного органа, который призван разбирать жалобы граждан на злоупотребления бюрократического аппарата:
*служба, предусмотренная конституцией или актом законодательной власти и возглавляемая независимым публичным должностным лицом высокого ранга, которое ответственно перед законодательной властью, получает жалобы от пострадавших лиц на государственные органы, служащих, нанимателей или действует по своему усмотрению, и уполномочено проводить расследование, рекомендовать корректирующие действия и представлять доклады" (Официальное определение Международной ассоциации юристов)
*лицо, уполномоченное парламентом осуществлять контроль за соблюдением законных прав и интересов граждан в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц" (Энциклопедический словарь "Конституция Российской Федерации")
В целом, под омбудсменом понимается достойное доверия независимое лицо, уполномоченное парламентом на охрану прав отдельных граждан и осуществляющее опосредованный парламентский контроль в форме обширного надзора за всеми государственными должностями, но без права изменения принятых ими решений.
Этот институт существует сегодня более чем в шестидесяти странах и носит различные названия - Омбудсмен, парламентский уполномоченный, Уполномоченный по гражданским правам, Уполномоченный по правам человека, Уполномоченный по делам администрации, Модератор, Защитник граждан и т.д. Одним из главных механизмов действия Уполномоченного, наряду с прерогативой направлять свои заключения и доклады парламенту и правительству, является возможность публикации этих докладов в прессе.
Правовой институт омбудсмена принадлежит в равной мере государству и гражданскому обществу, поскольку он разрешает конфликты государственных и индивидуальных интересов. Как социальный институт гражданского общества омбудсмен восстанавливает баланс "сил" государства и общества в области защиты прав и свобод. Его посредническая миссия находит отражение в титулах, присваиваемых омбудсмену в различных странах: Народный защитник, Публичный защитник, Посредник. Он оказывает помощь гражданам, побуждая различные институты государства выполнять обязанности в отношении членов гражданского общества.
Основные задачи проекта: правовое воспитание, образование и профилактика нарушений прав участников образовательного процесса.
Уполномоченный по правам или омбудсмен защищает права и свободы человека. Конституция РФ имеет в своем составе главу вторую, которая так и называется: «Права и свободы человека и гражданина». В ней 48 статей, в которых изложены основные права и свободы российского гражданина и способы их защиты. Однако, что делать гражданину, если его права нарушены? В суд, к адвокату, в прокуратуру – это судебный путь. Гражданин также может защищать свои права внесудебно, всеми возможными способами, не запрещенными законом.
Педагогическая сфера представляет собой совокупность всех видов целенаправленного формирования личности, а ее сутью является деятельность по передаче и освоению социального опыта. Поэтому именно здесь необходимы благоприятные социально-психологические условия, обеспечивающие душевный комфорт педагогу, ученику и родителям.
|
